ระเบียบกระทรวงคมนาคม ว่าด้วยหลักเกณฑ์การกำหนดค่าปรับเป็นพินัยตามพระราชบัญญัติส่งเสริมการพาณิชยนาวี พ.ศ. ๒๕๒๑ พ.ศ. ๒๕๖๗

ปรารภ

ระเบียบกระทรวงคมนาคม ว่าด้วยหลักเกณฑ์การกำหนดค่าปรับเป็นพินัย ตามพระราชบัญญัติส่งเสริมการพาณิชยนาวี พ.ศ. ๒๕๒๑ พ.ศ. ๒๕๖๗ เพื่อให้การกำหนดค่าปรับเป็นพินัยตามพระราชบัญญัติส่งเสริมการพาณิชยนาวี พ.ศ. ๒๕๒๑เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดในมาตรา ๙แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการปรับเป็นพินัย พ.ศ. ๒๕๖๕ประกอบกับข้อ ๖ของระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยระเบียบปฏิบัติในการปรับ เป็นพินัย พ.ศ. ๒๕๖๖ อาศัยอำนาจตามมาตรา ๙แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการปรับเป็นพินัย พ.ศ. ๒๕๖๕ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม จึงวางระเบียบว่าด้วยหลักเกณฑ์การกำหนดค่าปรับเป็นพินัย ตามพระราชบัญญัติส่งเสริมการพาณิชยนาวี พ.ศ. ๒๕๒๑พ.ศ. ๒๕๖๗ไว้ ดังต่อไปนี้

1. ๑คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบกระทรวงคมนาคมว่าด้วยหลักเกณฑ์การกำหนด ค่าปรับเป็นพินัยตามพระราชบัญญัติส่งเสริมการพาณิชยนาวี พ.ศ. ๒๕๒๑พ.ศ. ๒๕๖๗”

2. ๒คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

3. ๓คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ หรือคำสั่งใดในส่วนที่กำหนดไว้แล้ว ซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

4. ๔คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ในการพิจารณากำหนดค่าปรับเป็นพินัยตามพระราชบัญญัติส่ งเสริม การพาณิชยนาวี พ.ศ. ๒๕๒๑ให้เจ้าหน้าที่ของรัฐผู้มีอำนาจปรับเป็นพินัย ตามประกาศกระทรวง คมนาคม เรื่อง กำหนดเจ้าหน้าที่ของรัฐผู้ มีอำนาจปรับเป็นพินัยตามพระราชบัญญัติส่งเสริม การพาณิชยนาวี พ.ศ. ๒๕๒๑พ.ศ. ๒๕๖๖ดำเนินการ ดังต่อไปนี้ (๑)การกำหนดจำนวนค่าปรับเป็นพินัยในเบื้องต้นตามมาตรา ๙(๑)แห่งพระราชบัญญัติ ว่าด้วยการปรับเป็นพินัย พ.ศ. ๒๕๖๕ให้เป็นไปตามแนวทางการกำหนดค่าปรับเป็นพินัยที่ปรากฏ ในภาคผนวก๑ที่แนบท้ายระเบียบนี้

   (๒) การลดหรือเพิ่มจำนวนค่าปรับเป็นพินัย ตาม(๑) ให้พิจารณาข้อเท็จจริงเกี่ยวกับ ความรู้ผิดชอบ อายุ ประวัติ ความประพฤติ สติปัญญา การศึกษาอบรม สุขภาพ ภาวะแห่งจิต นิสัย อาชีพ สิ่งแวดล้อม การกระทำความผิดซ้ำ และสิ่งอื่นทั้งปวงเกี่ยวกับผู้กระทำความผิดทางพินัย รวมถึงผลประโยชน์ที่ผู้กระทำความผิดทางพินัยหรือบุคคลอื่นได้รับจากการกระทำความผิดทางพินัย ตลอดจนสถานะทางเศรษฐกิจของผู้กระทำความผิดทางพินัยตามมาตรา ๙(๒)ถึง (๔)แห่งพระราชบัญญัติ ๑ ราชกิจจานุเบกษาเล่ม ๑๔๑/ตอนพิเศษ๒๙๔ง/หน้า ๙/๓๐ตุลาคม๒๕๖๗ ว่าด้วยการปรับเป็นพินัย พ.ศ. ๒๕๖๕โดยการลดจำนวนค่าปรับเป็นพินัยต้องไม่เกินร้อยละ ๒๐ ของจำนวนค่าปรับเป็นพินัย ตาม(๑)

   (๓) ในกรณีที่ผู้กระทำความผิดทางพินัยได้รับผลประโยชน์จากการกระทำความผิด ทางพินัย จำนวนค่าปรับเป็นพินัยต้องไม่ต่ำกว่าผลประโยชน์ที่ได้รับ แต่ต้องไม่เกินอัตราขั้นสูง ที่กฎหมายซึ่งบัญญัติความผิดทางพินัยกำหนดไว้

   (๔) ในกรณีที่ ผู้ กระทำความผิดทางพินัยมีฐานะยากจนและกระทำความผิด ด้วยความจำเป็นเพื่อยังชีพของตนและครอบครัว ให้กำหนดค่าปรับเป็นพินัยในอัตราต่ำที่สุดเท่าที่ จะทำได้ แต่ต้องไม่ต่ำกว่าห้าสิบบาทหรือไม่น้อยกว่าอัตราขั้นต่ำที่กฎหมายกำหนดไว้ แล้วแต่กรณี โดยมิให้นำความใน

   (๓) มาใช้บังคับ

5. ๕คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ในการชำระค่าปรับเป็นพินัย ถ้าผู้ กระทำความผิดทางพินัยร้องขอ และเจ้าหน้าที่ ของรัฐผู้มี อำนาจปรับเป็นพินัย เห็นว่า ผู้กระทำความผิดไม่อาจชำระค่าปรับ ในคราวเดียวได้ จะให้ผ่อนชำระก็ได้ โดยการผ่อนชำระค่าปรับเป็นพินัยให้เป็นไปตามภาคผนวก๒ ที่แนบท้ายระเบียบนี้

6. ๖คัดลอกลิงก์อ้างอิง

   ให้อธิบดีกรมเจ้าท่าเป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้ ประกาศณวันที่ ๓ตุลาคมพ.ศ. ๒๕๖๗ มนพรเจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคมปฏิบัติราชการแทน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ภาคผนวก๑ แนวทางการกำหนดค่าปรับเป็นพินัยตามพระราชบัญญัติส่งเสริมการพาณิชยนาวีพ.ศ. ๒๕๒๑ บัญชีอัตราค่าปรับและแนวทางการพิจารณากำหนดค่าปรับเป็นพินัย ที่ อัตราค่าปรับตามกฎหมาย ๑ ปรับไม่เกิน ๕,๐๐๐บาท ฐานความผิด/ข้อหาตามพระราชบัญญัติ แนวทางการพิจารณากำหนดค่าปรับเป็นพินัย ส่งเสริมการพาณิชยนาวี พ.ศ. ๒๕๒๑ ตามพระราชบัญญัติส่งเสริมการพาณิชยนาวี พ.ศ. ๒๕๒๑ มาตรา ๒๙ ผู้ใดไม่ปฏิบัติตามหนังสือเรียกตามมาตรา ๑๓ ๑. กรณีเป็นการกระทำความผิดทางพินัยครั้ งแรก มีความผิดทางพินัยต้องชำระค่าปรับเป็นพินัยไม่เกินห้าพันบาท ตามพระราชบัญญัติส่ งเสริมการพาณิชยนาวี พ.ศ. ๒๕๒๑ ให้กำหนดค่าปรับเป็นพินัย เป็นจำนวน๑,๐๐๐บาท ๒. กรณีเป็นการกระทำความผิดซ้ำครั้งที่สอง ให้กำหนด ค่าปรับเป็นพินัย เป็นจำนวน๒,๐๐๐บาท ๓. กรณีเป็นการกระทำความผิดซ้ำครั้งที่สาม ให้กำหนด ค่าปรับเป็นพินัย เป็นจำนวน๓,๐๐๐บาท ๔. กรณีเป็นการกระทำความผิดซ้ำครั้ งที่สี่ ให้กำหนด ค่าปรับเป็นพินัย เป็นจำนวน๔,๐๐๐บาท ๕.กรณีเป็นการกระทำความผิดซ้ำ ตั้งแต่ครั้งที่ห้าเป็นต้นไป ให้กำหนดค่าปรับเป็นพินัย เป็นจำนวน๕,๐๐๐บาท การลดหรือเพิ่มจำนวนค่าปรับเป็นพินัยตามข้อ ๑และข้อ ๕ ให้พิจารณาข้อเท็จจริงตามมาตรา ๙(๒)ถึง(๔)แห่งพระราชบัญญัติ ว่าด้วยการปรับเป็นพินัย พ.ศ. ๒๕๖๕โดยการลดจำนวนค่าปรับ ที่ อัตราค่าปรับตามกฎหมาย ๒ ปรับไม่เกิน ๑๐,๐๐๐บาท ๓ ปรับไม่เกิน ๕๐,๐๐๐บาท ฐานความผิด/ข้อหาตามพระราชบัญญัติ ส่งเสริมการพาณิชยนาวี พ.ศ. ๒๕๒๑ แนวทางการพิจารณากำหนดค่าปรับเป็นพินัย ตามพระราชบัญญัติส่งเสริมการพาณิชยนาวี พ.ศ. ๒๕๒๑ เป็นพินัยต้องไม่เกินร้อยละ ๒๐ของจำนวนค่าปรับเป็นพินัย ข้างต้น มาตรา ๓๑ ผู้ใดฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามประกาศที่ออก ให้กำหนดค่าปรับเป็นพินัย เป็นจำนวน ๕๐๐บาท ตามมาตรา ๑๘มีความผิดทางพินัยต้องชำระค่าปรับเป็นพินัย และกำหนดค่าปรับเป็นพินัยอีกวันละ ๑๐๐บาทตลอดเวลา ไม่เกินหนึ่งหมื่นบาท และชำระค่าปรับเป็นพินัยอีกไม่เกินวันละ ที่ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตาม สองพันบาทตลอดเวลาที่ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตาม การลดหรือเพิ่มจำนวนค่าปรับเป็นพินัยข้างต้นให้พิจารณา ข้อเท็จจริง ตามมาตรา ๙(๒) ถึง

   (๔) แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วย การปรับเป็นพินัยพ.ศ.๒๕๖๕โดยการลดจำนวนค่าปรับเป็นพินัย ต้องไม่เกินร้อยละ ๒๐ของจำนวนค่าปรับเป็นพินัยข้างต้น มาตรา ๓๒ ผู้ใดไม่ปฏิบัติตามมาตรา ๒๕มีความผิด ให้กำหนดค่าปรับเป็นพินัย เป็นจำนวน๑๐,๐๐๐บาท ทางพินัยต้องชำระค่าปรับเป็นพินัยไม่เกินห้าหมื่ นบาท และกำหนดค่าปรับเป็นพินัยอีกวันละ ๑๐๐บาทตลอดเวลา และชำระค่าปรับเป็นพินัยอีกไม่เกินวันละสองพันบาท ที่ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตาม ตลอดเวลาที่ไม่ปฏิบัติตาม การลดหรือเพิ่มจำนวนค่าปรับเป็นพินัยข้างต้นให้พิจารณา ข้อเท็จจริง ตามมาตรา ๙(๒) ถึง

   (๔) แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วย การปรับเป็นพินัยพ.ศ.๒๕๖๕โดยการลดจำนวนค่าปรับเป็นพินัย ต้องไม่เกินร้อยละ ๒๐ของจำนวนค่าปรับเป็นพินัยข้างต้น ภาคผนวก๒ แนวทางการพิจารณากรณีมีการขอผ่อนชำระค่าปรับเป็นพินัย ในการชำระค่าปรับเป็นพินัย ถ้าผู้กระทำความผิดทางพินัยร้องขอ และเจ้าหน้าที่ของรัฐ หรือองค์คณะเจ้าหน้าที่ของรัฐผู้มีอำนาจปรับเป็นพินัย เห็นว่า ผู้กระทำความผิดทางพินัยไม่อาจชำระ ค่าปรับในคราวเดียวได้ จะให้ผ่อนชำระก็ได้ ตามมาตรา ๙วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วย การปรับเป็นพินัย พ.ศ. ๒๕๖๕ การกำหนดจำนวนเงิน และระยะเวลาในการผ่อนชำระ ให้พิจารณาจากจำนวน ค่าปรับเป็นพินัย ประกอบกับฐานะทางการเงินรายได้ รายจ่าย และภาระหนี้สินเพื่อไม่ให้กระทบ ต่อการดำรงชีวิตของผู้กระทำความผิดทางพินัยและครอบครัว โดยมีหลักเกณฑ์ ดังต่อไปนี้ จำนวนค่าปรับเป็นพินัย ระยะเวลาในการผ่อนชำระ กรณีค่าปรับเป็นพินัย ไม่เกิน ๑,๐๐๐บาท ไม่เห็นควรให้ผู้กระทำความผิดทางพินัยผ่อนชำระ ค่าปรับเป็นพินัย กรณีค่าปรับเป็นพินัย ตั้งแต่ ๑,๐๐๑บาท ให้มีการผ่อนชำระค่าปรับได้ไม่เกิน ๒งวดโดยการ แต่ไม่เกิน ๑๐,๐๐๐บาท ผ่อนชำระต้องเสร็จสิ้นก่อนขาดอายุความไม่น้อยกว่า ๑๒๐วัน กรณีค่าปรับเป็นพินัย ตั้งแต่ ๑๐,๐๐๑บาท ให้ผ่อนชำระค่าปรับงวดละไม่ต่ำกว่า ๒,๐๐๐บาท แต่ไม่เกิน ๑๐งวดโดยการผ่อนชำระต้องเสร็จสิ้น ก่อนขาดอายุความไม่น้อยกว่า ๑๒๐วัน หมายเหตุผู้กระทำความผิดทางพินัยสามารถชำระค่าปรับเป็นพินัยผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ได้ ตามมาตรา ๓๕แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการปรับเป็นพินัย พ.ศ. ๒๕๖๕ หากผู้กระทำความผิดทางพินัยผิดนัดการผ่อนชำระค่าปรับเป็นพินัยงวดหนึ่งงวดใด ให้เจ้าหน้าที่ของรัฐหรือองค์คณะเจ้าหน้าที่ของรัฐผู้มีอำนาจปรับเป็นพินัยมีหนังสือบอกกล่าวทวงถาม ไปยังผู้กระทำความผิดทางพินัย ถ้าปรากฏว่าเป็นการผิดนัดโดยไม่มีเหตุอันสมควรให้การผ่อนชำระ เป็นอันยกเลิกและผู้กระทำความผิดทางพินัยต้องชำระค่าปรับเป็นพินัยที่ยังค้างชำระอยู่ให้ครบถ้วน ภายในเวลาที่เจ้าหน้าที่ของรัฐหรือองค์คณะเจ้าหน้าที่ของรัฐผู้มีอำนาจปรับเป็นพินัยกำหนด หากไม่ชำระค่าปรับเป็นพินัยภายในกำหนดเวลาดังกล่าวให้ดำเนินการต่อไป ตามมาตรา ๒๓ หรือมาตรา ๓๐แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการปรับเป็นพินัย พ.ศ. ๒๕๖๕แล้วแต่กรณี